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招标代理代理机构要有合法的代理，这一前提要求首先要有合法的主体。因为代理机构作为具有民事主体的社会组织，其产生和存在必须经过依法的程序。如果是法人的，必须具备法人应当具备的条件和成立必须经过的程序。这种合法的主体一般是以工商行政管理部门的核准登记为标准的。这一前提还要求代理机构从事有关的代理活动，要经过相应的行政主管部门审查和认定。该行政主管部门可以对代理机构的条件、代理范围、代理等级等作出明确的规定。代理机构的代理行为必须符合行政主管部门认定的范围。从事工程招标代理业务的，必须依法取得建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市建设行政主管部门认定的工程招标代理机构。
招标代理机构的法律责任，是指招标代理机构在招标过程中对其所实施的行为应当承担的法律后果。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务的社会中介机构，其应当在招标人的委托范围内办理招标事宜，因此招标代理机构应当遵守法律、法规及部门规章中关于招标人的相关规定。但招标代理机构在招标投标活动中又具有立的法律地位，因此法律、法规及部门规章对招标代理机构的法律责任又作出了一些规定。

投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题。交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。

投标文件一般包含了三部分，即资信部分、分、技术部分 。资信部分包括公司资质，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和、报告等。

《招标投标法》对招标代理机构法律责任的相关规定。《招标投标法》*50条规定了招标代理机构的法律责任，招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况资料和招标代理机构违反本法规定与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为，应当承担法律责任。该条款中即规定了招标代理机构的民事责任，又规定了招标代理机构的刑事责任和行政责任。
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